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    筑牢安全生產防線 助力經濟社會發展

    發布時間: 2022-08-26 09:00
    來源: 大同日報

    8月23日,市委宣傳部舉行大同市“迎接二十大 大同這十年”系列新聞發布會應急管理工作專場發布會。會上,市應急管理局相關負責人就黨的十八大以來全市安全生產和應急管理工作取得的成就進行了介紹,并就相關問題回答了記者提問。

    黨的十八大以來,市應急管理局全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,始終把習近平總書記關于安全生產重要論述及指示批示精神作為開展安全和應急工作的根本遵循,嚴格落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府系列決策部署,安全生產和應急管理取得了歷史性成就。這10年,我市實現了安全生產到安全發展,“安全”在我市經濟發展目標中的位置越來越高、分量越來越重。從非煤礦山突發事故的治理,到全面監管煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿等領域,再到自然災害的預防、普通居民周邊安全生活環境的營造,安全監督管理的領域不斷延伸擴展,覆蓋了人們生產生活的方方面面。事故總量、億元GDP 事故死亡人數持續下降,為社會和諧穩定提供了有力保障,工作業績在全省處于領先位置。

    10年來,市應急管理局堅持以黨建引領應急事業發展。局黨委始終把政治建設擺在首位,認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產、防災減災救災、應急救援重要論述和重要訓詞精神,以黨的政治建設為統領,以堅定理想信念為根本,深刻認識市級機關的政治屬性,增強做好黨建工作的責任感和使命感。日常工作中,始終把黨的政治建設納入工作總體布局、擺在首要位置,注重加強思想、組織、作風和紀律建設,緊緊圍繞學黨史、悟思想、辦實事、開新局,堅持比用心、比盡責、比業績、比創新,推進黨史學習教育走心走實、見行見效。認真研究部署、大力推進落實,結合應急工作實際,梳理出“我為群眾辦實事”重點民生項目,對民生實事清單實行動態跟蹤管理,用好 12350服務熱線,建立接收、核辦、反饋“閉合回路”。

    10年來,我市堅持以法治建設規范依法行政。成立應急管理局依法行政工作領導組,加強對法治機關建設工作的組織領導;制定出臺了《大同市應急管理局“誰執法誰普法”普法責任制實施方案》《大同市應急管理局黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責辦法》,落實黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責規定的工作措施,明確了任務分工,進一步推動法治建設各項工作的全面落實。

    以貫徹落實國務院關于全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法治審核制度指導意見為契機,結合我市應急工作和機構改革實際,制定完善了包括執法公示、過程記錄、法治審核、處罰聽證、現場檢查、案卷評查等 20 項制度辦法,進一步強化了應急執法制度保障。

    10年來,應急保障體系不斷完善。建立了“1+19”應急指揮體系,即成立1個市級應急救援總指揮部、19 個市級專項指揮部。逐一明確各指揮部及其辦公室職責,構建常態化的應急總指揮部機制,加快推動形成“統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合”的應急管理工作機制。針對機構改革、職能調整實際,推動修訂了1部市級總體應急預案、55 部市級專項預案、若干部部門應急預案,形成了“1+55+N”的應急預案體系。

    10年來,全市安全生產形勢根本好轉。我市安全生產事故起數和死亡人數持續下降,自然災害因災死亡人數大幅降低,安全生產形勢穩定向好。 一是安全發展理念持續深化。每年年初,制定安全生產年度工作安排,市委、市政府每季度聽取一次安全生產工作匯報,市安委會每月召開一次專題會議,分析安全形勢,研究工作措施。二是安全生產基礎持續筑牢。整合市政府應急辦、規劃和自然資源局、能源局等10個部門的12項職能,承擔安全生產委員會、防災減災委員會、防汛抗旱指揮部等“兩委四部”相關職能,初步形成“大應急”格局。 三是隱患治理水平不斷提升。緊盯“兩節”“兩會”、節假日等重要時段,緊盯煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿等重點行業、關鍵環節,采取超常措施,組織安全生產大排查大整治和專項督查,保證全市安全穩定。四是安全責任體系不斷夯實。先后 4 次修訂各縣區、各部門安全生產職責,2次修訂《關于進一步完善安全生產責任體系的實施辦法》,明確了黨委政府、9個黨群部門、38個政府部門單位、8類生產經營企業、縣區屬地的監管職責,全面落實“三管三必須”要求。

    發布會上,市應急管理局相關負責人表示,接下來將繼續在市委、市政府的領導下,推動全市安全生產和應急工作穩步前行,為全市經濟社會發展提供堅強保障,以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

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